dekstyle

Вариант 1. Вручную используя реестр Windows.
1) Создайте ключ типа DWORD с названием OEMBackground в ветке реестра
HKEY_LOCAL_MACHINE\SOFTWARE\Microsoft\Windows\CurrentVersion\Authentication\LogonUI\Background
2) Присвойте ему значение 1 (1 означает, что функция включена, 0 - выключена)
3) Создайте в папке %windir%\system32\oobe\ папку info, а в ней папку backgrounds (%windir%\system32\oobe\info\backgrounds)
4) Поместите сюда свой файл
5) Переименуйте его в необходимое имя (зависит от разрешения монитора):
background768x1280.jpg
background900x1440.jpg
background960x1280.jpg
background1024x1280.jpg
background1280x1024.jpg
background1024x768.jpg
background1280x960.jpg
background1600x1200.jpg
background1440x900.jpg
background1920x1200.jpg
background1280x768.jpg
background1360x768.jpg
backgroundDefault.jpg - в случае нестандартного расширения монитора

Размер изображений не должен превышать 256Кб.
Если же изображение не может быть загружено по иным причинам (неверное соотношение сторон, размер и т.д.), загружается стандартное изображение из файла imagesres.dll.

Вариант 2. Автоматически используя специальную программу.
1) Скачайте архив программы tweakslogon.zip - http://file.qip.ru/file/sZGs5itm/tweakslogon.html
2) Разархивируйте файл в любую папку и запустите TweaksLogon.exe
3) Нажмите на кнопку Change Logon Screen.
4) В открывшемся окне выберите изображение и нажмите Открыть (Open)
5) Если Ваше изображение больше 245 кб, то программа предложит Вам его сжать. Нажмите Да (Yes)
6) Если Вы уже меняли с помощью данной программы фоновый рисунок, то программа сообщит вам об этом. Нажмите Ок Чтобы вернуть стандартный фоновый рисунок нажмите кнопку Revert to Default Logon Screen.

см. также - Установка группы (пользователя) TrustedInstaller в качестве владельца папки или файла